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印度在边境挑事致领土纠纷升级!邻国这次毫不客气狠狠回击

尼泊尔改地图激怒印度

6月13日,尼泊尔联邦议会众议院表决通过了新版国家地图,将与印度存在争议的地区划为本国领土,最新被纳入尼泊尔版图的卡拉帕尼(Kalapani)、里普列克(Lipu Lekh)和林比亚杜拉(Limpiyadhura)三个地区,长期以来是引发尼泊尔和印度领土争议的焦点。据悉,根据尼泊尔的新版地图,该国的国土面积比旧版地图多出约335平方公里。


尼泊尔总理奥利资料图


6月13日本来是尼泊尔议会休会日,但尼泊尔总理奥利要求议员当天加班讨论宪法修正案,由此可以看出尼政府通过修正案的决心。在众议院275名议员中,258人投赞成票,无人投反对票。投票结果符合法律规定,宪法第二修正案正式通过。尼泊尔共产党、尼泊尔大会党、尼泊尔社会主义人民党等所有在众议院有议席的党派都支持该修正案。

据英国《金融时报》报道,印度方面很愤怒,谴责尼泊尔方面试图对印方所称的“印度领土”宣示主权。

印度外交部发言人在一份声明中表示:“这种人为扩大声索范围的做法不是以历史事实或证据为依据,是站不住脚的。这也违反了我们当前以谈判方式解决悬而未决的边界问题的相互谅解。”


到底是谁在挑事?

据悉,印度和尼泊尔共有1800公里的开放边界。为确定其与印度的西部边界,尼泊尔根据1816年与英国殖民统治者订立的《苏格里条约》主张里普列克山口是尼泊尔领土。另外,虽然尼泊尔认为拥有高度战略性的林比亚杜拉和卡拉帕尼地区也属于其领土,但印度方面认为,印度自1962年以来就在上述两地部署军队,因此这两地的主权应该属于印度。

而这次尼印边境的事,可以说是印度先挑起来的。

印度政府去年11月发布的新版地图把与尼泊尔争议地区“划为己有”引发尼泊尔各界不满。

今年5月上旬,印度国防部长为一条连接印度内地至里普列克山口的道路剪彩,但这条道路经过卡拉帕尼,被尼泊尔视为“入侵”。

尼泊尔方面曾抗议这条公路的修建和开通,印度则坚称这条公路位于其领土内。据《金融时报》报道,面对国内民众的强烈抗议和高涨的反印情绪,尼泊尔曾经呼吁就此事进行紧急谈判,但印度方面对此置之不理。

这条道路剪彩之后,尼泊尔先于5月20日对外公布一份新的全国行政地图,将卡拉帕尼和里普列克地区明确列入尼泊尔国土,在6月13日尼泊尔议会又加班通过宪法修正法。

智库布鲁金斯学会印度中心的康斯坦丁诺•泽维尔(Constantino Xavier)表示:“很长一段时间以来,印度对这些国家有种理所当然的态度,它无需投资基础设施建设和进行地区一体化,就可以对它们施加大量政治影响。这种平衡已经改变了。”

尼泊尔与印度的恩怨

尼泊尔东、西、南三面受印度包围,因而尼泊尔历来与印度之间的关系十分密切,印度对尼泊尔有巨大的影响。

从历史上看,尼泊尔一直生活在新德里的影子下———它所有的燃料、大部分军事装备和几乎所有的文化影响都来自印度。


莫迪资料图


自从2014年莫迪政府在印度上台以来,尼泊尔与新德里的关系就起了摩擦。许多尼泊尔人对2015年印度对其边界长达数月的封锁有着愤怒的记忆。

2015年,在总理奥利的领导下尼泊尔颁布了新宪法。印度却对尼泊尔的新宪法的不满。因为,印度支持尼南部马德西等少数民族“单独成邦”的诉求未得到新宪法的支持。

在尼泊尔方看来,如果满足马德西人“单独成邦”的诉求,其他民族会纷纷效仿,尼有分崩离析之虞。同时,马德西人会与印度合作、帮助印度在特莱平原扩大影响力的顾虑也挥之不去。

新宪法颁布后,印方24小时内连发两个官方声明表示不满。但尼方态度未能软化,印度对尼泊尔开始实施禁运。切断了燃料、药品和其他重要物资的供应。封锁持续了5个月,这对尼泊尔国内经济以及尼印双边关系有着残酷的影响。

历史上,印方已不是第一次对尼泊尔实施禁运。1988年的尼印纠纷中,印度曾对尼泊尔禁运一年多,导致尼国内物资短缺、物价飞涨、社会动荡,最终以尼“服软”告终。

2015年这次“禁运”使得尼泊尔全国上下都意识到,这不是印度第一次对尼泊尔施以类似经济制裁的手段,可能也不是最后一次。不能再走依赖印度的老路。


尼泊尔总理:“不惜代价取回”印占土地

就在尼泊尔5月20日对外公布新的全国行政地图之后,尼泊尔总理奥利表示尼泊尔将“不惜一切代价取回”卡拉帕尼(Kalapani)-林比亚杜拉(Limpiyadhura)-里普列克(Lipulekh)这三个地区。

6月12日上午,尼泊尔当地武警阻止数名印度人非法越境进入尼泊尔,印度人试图抢夺武警手中的武器,因此武警选择开枪,导致数人受伤。前两个月,也曾发生过印度人进入尼泊尔南部巴拉、贾帕等地区的事件。

同一天据《印度经济时报》消息,尼泊尔开始在印度-尼泊尔边境的15个边防哨所部署武装警察部队,之前这些边防哨所由尼泊尔步兵驻守。由于局势趋向紧张,尼泊尔现在已经在这些边防哨所部署了大量武装警察部队,并全年为其配备军警。大有势要夺回被印度侵占“领土”的样子。


印度:两国“有着非常牢固的关系”

在尼泊尔众议院表决通过新版国家地图前几天,5月28日,印度外交部发言人斯里瓦斯塔瓦在例行记者会上罕见地就印度与尼泊尔领土争议问题“服软”,表示印度愿在相互尊重和信任的基础上,与包括尼泊尔在内的所有邻国进行接触,“我们注意到,尼泊尔方面已经对争议领土问题表达了严重关切,我们将对此进行认真审议”“印度重视与尼泊尔之间根深蒂固的历史、文化和友好关系”“双边关系近年来始终处于上升轨道”。

《印度时报》5月31日刊发评论文章称,尽管印度与尼泊尔的关系自2015年以来出现紧张,但两国具有共同的宗教、种族和语言联系,不应坐视领土争议问题继续恶化。文章认为,两国现在可以通过更为直接的对话处理问题。

6月13日,尼泊尔众议院表决通过宪法修正案,将与印度存在争议的地区划为本国领土,引起印度各界震惊。

印度媒体认为,尽管印度外交部的抗议语气看似严重,但代表军方的陆军司令纳拉万的表态却显得相当和缓。他强调两国“有着非常牢固的关系”。6月15日,印度国防部长辛格则安抚称,和尼泊尔的“误解可以通过对话解决”。他说,“我们与尼泊尔不仅有地理、历史和社会上的联系,而且在精神上也有联系”,“这种联系不是来自这个世界,而完全来自另一个世界”。


锅该谁来背?

印度前驻尼泊尔大使拉凯什·苏德说,尼印关系发展到“非常危险的地步”,双方都负有责任。

印度战略事务专家穆尼教授表示,“在很多方面,印度在与较小邻国打交道时表现出自满和过度自信。”他分析道,尼泊尔的行动传递出的更大信息是,尼泊尔人在维护自己,与印度特殊关系的旧框架已经完全消失。“你将不得不以不同的方式处理尼泊尔问题,少一点自满,多一点机智和理解。这是一个新的尼泊尔,超过65%的尼泊尔人非常年轻,他们不关心过去,有自己的抱负。”

《印度教徒报》社评认为,尼印两国裂痕的根源在于缺乏悬崖勒马、后退一步的外交策略。

来源:环球时报、中国新闻网、海外网、新华网、文汇报

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